纪检监察机关紧盯关键环节靶向施治 严防社保基金跑冒滴漏
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中央纪委国家监委网站 喻大伟
近日，海南省三亚市纪委监委联合相关部门开展检查时，发现一个疑似冒领养老金问题。今年2月，该省纪委监委向有关省直单位和各市县发出关于基层干部骗取冒领养老金问题的廉政风险提示。根据提示要求，三亚市纪委监委联合市人社局、市社保中心开展社保基金领域骗取冒领养老金等问题专项整治，共发现相关人员虚报冒领等3类问题480人。
社保基金是百姓的“养老钱”“保命钱”。各地纪检监察机关贯彻落实二十届中央纪委二次全会部署，紧盯养老社保领域腐败和作风问题深入开展整治，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，兜牢民生底线，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
今年3月，甘肃省开展全省就业创业和养老社保领域不正之风和腐败问题专项整治。该省纪委监委驻省人力资源和社会保障厅纪检监察组会同省人力资源和社会保障厅党组制定专项整治工作方案，把专项整治监督作为全年重点，督促省人社厅牵头处室每月反馈有关情况，同时结合审计问题整改督导检查开展“嵌入式”监督。截至目前，该纪检监察组共开展监督检查5次，全省人社系统通过自查自纠发现问题65个，已全部完成整改。
“某医院将不属于医保基金支付范围的医药费用纳入医保基金结算；某医院将基本医疗保险诊疗项目目录外的项目串换为基本医疗保险诊疗项目目录内的项目……上述行为均涉嫌违规违法使用医保基金，必须进一步深入核查。”近日，山东省纪委监委驻省退役军人事务厅纪检监察组组织省医保局、有关市医保局召开医保基金飞行检查反馈问题督办会。
医保基金飞行检查是打击医保领域违规违法行为的重要监管手段。山东省纪委监委驻省退役军人事务厅纪检监察组以医保基金飞行检查反馈问题为抓手，开展专项监督，跟进了解反馈问题处置进展，以会商研究、约谈提醒等形式及时纠正反馈问题核查不彻底、责任不明晰、处罚力度不够等问题。该纪检监察组还督促省医保局加强与纪检监察机关、公安机关协作配合，加大问题线索移交力度，提出压紧压实医疗机构依规依法使用医保基金责任的意见建议。
失业保险是保障失业人员基本生活和促进就业的重要基础。广东省深圳市纪委监委严肃查处纠治失业保险领域不正之风和腐败问题，推动市政府成立工作领导小组及专项整治工作专班，并以专班名义印发《深圳市失业保险待遇发放问题专项整治工作实施方案》。市纪委监委派驻第十纪检监察组深入剖析失业保险基金管理中存在的问题，督促市人社局开展全方位排查整改。针对专项整治中发现的问题，该纪检监察组督促市人社局完善常态化信息比对核查等机制，设置失业保险待遇发放风险预警阈值，堵塞管理漏洞。
今年5月，江西省南昌市纪委监委查处了市医保局医疗保障服务中心工作人员杨某某套取医保基金的违纪违法问题。“杨某某案的成功查办，得益于‘室组地’联合办案制度机制。”该市纪委监委驻市人社局纪检监察组有关负责同志介绍，该纪检监察组对医疗保障服务中心医保基金管理使用情况开展排查时，发现杨某某涉嫌套取大额医保基金行为，经上报市纪委监委后，指定新建区纪委监委调查。最终，杨某某受到开除公职处分。
为深挖彻查养老社保领域突出问题，各级纪检监察机关采取“室组”“室地”“室组地”联动等方式，严肃查办了一批社保领域贪腐案件。广西壮族自治区纪委监委协调推动“室组厅”“组厅”联动监督，针对巴马瑶族自治县发生的社保工作人员违纪违法办理社保业务案件，自治区纪委监委驻自治区人社厅纪检监察组先后3次联合驻在单位深入巴马县就案件查处情况开展督办和业务指导。截至目前，当地有关部门共追回基金512.15万元，采取留置措施2人。
强化源头治理，推动堵塞漏洞、完善制度。各级纪检监察机关从内部监管、体制机制等方面剖析问题成因，通过下发纪律检查建议书、监察建议书等方式，督促职能部门补短板、堵漏洞。深圳市纪委监委对审计发现的医保相关问题，向市医保局制发监察建议书，推动完善医保基金预付款制度机制。河南省鹿邑县纪委监委向任集乡政府下发监察建议书，要求针对干部职工养老保险领域存在的问题开展自查自纠并及时整改，督促其建立完善社保基金监管制度。
